一、前言
1.媒体概况
杭州市余杭区融媒体中心（以下简称“中心”）坚持“专业化深耕、品牌化驱动、数字化转型”发展战略，聚焦“机制重构、供给提质、生态再造”，深入实施“主题报道融合创新、新质传播力锻造、精品创优再突破、传媒赋能区域发展”四大改革行动，持续推进主流媒体系统性变革，逐步构建起集约高效的全媒体传播体系，成为杭州城市重要新中心新闻宣传、形象展示、民生服务、文化传播的中坚力量。
中心是区委直属公益二类事业单位，与区属国企余杭传媒集团实行一体化运行。中心下属播出平台包括余杭时报、余杭电视台、余杭人民广播电台、余杭新闻网、看余杭客户端、余杭发布、天天看余杭等15个，新媒体用户280万，年矩阵传播量超12亿。集团下设全资子公司4家、参股公司2家，业务涉及创意策划、政务商务、数智服务等领域。
2.社会责任理念
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深学笃行习近平文化思想，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，突出“贴近性引导、在地化叙事、嵌入式服务”，讲好余杭故事，传播余杭精彩，致力于打造具有强大影响力、服务力的区域性主流舆论阵地、综合服务平台和村社信息枢纽。
3.获奖情况
联合创作的《博物古今有看头——“5·18国际博物馆日”特别节目》、《75'东方海岸——百家县级融媒体短视频新闻行动》分获第35届中国新闻奖新闻直播二等奖和重大主题三等奖；《AR眼镜首次现身政府大会》获评中宣部月度三好作品；《量子芯片研发有了“中国刻刀”》《苹果红了》《唱响浙江·“后陈经验”“1+1”全省县融大型新闻行动》3件作品获评浙江新闻奖（政府奖）一等奖，9件作品获评浙江县融新闻奖一等奖，全年累计获国家和省市级奖项71项。广播电视新媒体新闻协作连续五年获评全省特等奖，其中，电视新闻协作实现全省“九连冠”。民生服务统一入口“看余杭”及核心应用“我的村社”获评浙江省县融优秀创新案例。
二、政治责任
1.政治方向
始终将习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释作为首要政治任务，始终坚持以习近平文化思想凝心铸魂，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向。以深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神为契机，把党的创新理论阐释与余杭忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的生动实践深度融合，切实把理论武装成果转化为壮大主流舆论的实际成效。“众人的事情由众人商量”理念提出20周年之际，推出《一个方向，一生坚守》等系列深度报道，全面展示余杭践行“众人的事情由众人商量”理念带来乡村蝶变。高质量完成第三届“良渚论坛”宣传报道，217件融媒产品总传播量超6000万，《重返反山》等创意产品爆款出圈。
紧扣发展主题，结合重要节点，精心策划“高质量发展新观察”“‘两廊一轴’新动态”“发现苕溪之美”“问策十五五”等重大主题报道41组，全方位展现余杭建设共同富裕示范区的显著成效和忠诚担当实干争先的良好形象，进一步擦亮“在余杭看见未来中国”和“五千年中国看良渚”两大金名片。推行一线蹲点报道制度，推出《对望——“三体计算星座”的背后》《在数据河流中打捞新质生产力》等7组融合创新报道，生动展示“两创融合”创新实践。
2.舆论引导
全力做强经济宣传报道，打好舆论引导“主动仗”。围绕“GDP蝉联全省第一”“数字经济核心产业领跑”等发展成就，开设“大区新观察”“大区最前线”等经济专栏，发掘亮点、讲透问题、凝聚共识。针对就业、教育、医疗等与群众切身利益密切相关问题，推出“深化改革在身边”“民生答卷”等专栏报道，及时回应民生关切。
精心办好“苕溪时评”“一瞬间”等评论栏目，以鲜明的观点、接地气的表达，有力引导社会预期。针对年初营商环境出圈、科创新锐爆火等叠加机遇，及时推出《何以攀高？唯有创新！》《何以解“忧”？唯有更优！》等系列评论，从创新驱动发展、优化营商环境等维度展开深度论述，为“大区挑大梁”注入坚定信心和强大底气。
深化与中央、省市主流媒体新闻协作，用好中央总台浙江总站共富观察点、浙江广电川源蹲点工作室等渠道资源，在更高传播能级平台上讲好余杭故事，放大余杭声量。全年在央视播出新闻报道237条，其中《新闻联播》34条，浙江卫视播出673条，央级新媒体刊发244条。
3.舆论监督
持续办好舆论监督栏目《共同关注》，紧盯群众反映强烈的热点难点问题，聚焦城市管理、民生服务等重点领域，开展建设性舆论监督，并形成“诉求收集、实地调查、曝光反馈、整改提升”闭环机制。全年累计刊播44期，曝光问题有效整改率达到95%以上。
4.对外传播
依托余杭国际传播中心平台，精准布局“良渚文化、科技创新”两大国际传播主题，打通海外舆论传播渠道，讲好中国故事，传播好中国声音。
运营的推特账号“Discover Yuhang”全年发布推文656条，总阅读量138.7万，单篇阅读量10万以上稿件9条。其中，加拿大籍创业者深耕VR技术的专题视频获中国驻加拿大大使馆转发，“无人机送餐进余杭乡村”案例被新华社海外社交矩阵采用。借助第三届“良渚论坛”、国际博物馆高级别论坛等重大涉外文化活动开展主题传播，持续输出优质内容。创意视频《微风起落间往来五千年》阅读量突破30万。与浙江卫视联合创作的纪录片《大径山》，在美洲、欧洲、大洋洲等80多个国家和地区播出，促进文化交流。
三、阵地建设责任
1.融媒体矩阵
持续推进移动优先战略，着力构建以“看余杭”客户端为主平台，“余杭发布”和“天天看余杭”双微为两翼的“一体两翼”融媒传播矩阵。“看余杭”全平台用户量76.6万，日均活跃用户稳定在1.4万，居全省前列。抖音平台用户增至92万，视频号用户增至6万。
2.融媒报道
切热点，聚流量，推动高质量正能量大流量同频共振、百万级千万级现象级破圈传播。“营商环境、科技新锐”系列短视频实现超20亿流量的现象级传播。全年打造阅读量百万+作品114条、千万+36条、破亿级13条。31个话题上榜城市热搜热榜，推动#杭州政府有多懂老板#成为全国实时上升热点第一。全矩阵运营“在余杭看见未来中国”和“五千年中国看良渚”等形象推广话题，阅读量超3000万。
3.融合采编平台建设
全面完成智能采编平台项目前期调研和可行性分析，启动集“智能办公平台、融合生产平台、数据中台、智慧媒资库和N个创新场景”于一体的“4+N”智能平台体系建设。
四、服务责任
1.信息服务
全媒体传播矩阵每天即时发布各类政务、政策信息，成为群众获取信息的主渠道。“看余杭”客户端发挥民生服务统一入口优势，集纳“政策速递”“医保问答”“筑巢安居”等民生应用，发布就业、医疗、租房等民生信息7497条。广播电视每日定时播报气象信息，遇台风、暴雨、高温等极端天气，实时直播最新动态，即时发布防灾避险等权威信息。广播电视对农栏目每周三次发布农业政策、实用技术信息。
2.社会服务
潜心探索“村社信息枢纽”功能的实现路径，建成全区民生服务统一入口“看余杭”平台及村社统一数字化平台“我的村社”，接入民生服务应用70余项。“我的村社”贯通区级掌上诉求服务平台“民呼我为·余安码”，集成“咨询、投诉、协商、调解”四大功能，全天候受理群众诉求。2025年，144个村社通过“我的村社”发布服务信息3982条，热线受理诉求3189个；发布邻里活动信息5054个，累计参与81532人次；村社场馆在线预约41479次；受理居民报事报修958件，解决率达98.9%。探索建设仓前街道全域“积分统建”体系，提供跨社区商品兑换、场馆预约等服务，服务居民24336人次。发挥公共智库作用，当好党委政府决策参谋，全年编写内参信息6期。
3.公益活动
全年刊播社会主义核心价值观、安全生产等各类公益广告40000余条次。
选派业务骨干赴浙川东西部协作的四川稻城、苍溪融媒体中心开展学习交流、协作传播活动，开设网上农产品销售专区推广“余稻香”“余满苍”等帮扶品牌。组建85人全媒体矩阵志愿者服务队，线上线下开展禁毒宣传、困难帮扶等公益活动，打造“守望青春”公益品牌。积极践行公益慈善理念，踊跃参与“慈善一日捐”活动，累计募集善款5.29万元。
助推乡村振兴，开展“帮扶在行动”助农活动，开设微信小店上架销售百丈百味瓜子、径山抹茶瓶盖等农特产品，发布“助力滞销芍药销售”等助农销售专场30场。“我的村社”发起公益植树、助农推广等活动55场，构建起有温度的社群生态。办好广播电视对农栏目，专题策划打造爆款助推农产品宣传。《一颗瓜子到底有什么了不起？》等3件作品入选省级优秀三农新媒体作品库。
五、人文关怀责任
1.民生报道
聚焦就业、医疗、教育、养老等民生热点，常态化做好民生报道。注重收集和反映老年人、残疾人、妇女、儿童等群体的意见呼声，讲述温暖故事，彰显民生温度。追踪报道百丈镇12名血透病人就医难，推出《余杭百丈有辆特别的公交车是12个人的“生命专线”》等报道，被央视新闻、农民日报等央媒广泛转载。记者蹲点报道河南姑娘张瑞霞带领一百多位残疾人串珠创业的励志故事，作品全网传播量超1亿。率先报道独臂少年马天佑自立自强故事感动全网，促成脑机接口企业为其免费安装机械手。
2.正能量宣传
深入挖掘普通人物的平凡善举，传递向上向善的力量，让正能量跑出大流量。“天天看余杭”微博账号发起的正能量话题，阅读量过亿话题5个，超千万话题10个。“校长公开寻找主动道歉的学生”传递了诚信与担当、“女孩确诊白血病家人放弃治疗，男友领证承担全部医疗债务”展示了真情与责任、“74岁退伍老兵12年如一日暖心护学”讲述了奉献和坚守，这些正能量爆款作品注重挖掘普通人物的精神特质，展现了有血有肉、真实可感的人性光辉。
六、文化责任
1.弘扬践行社会主义核心价值观
全媒体矩阵常态化做好社会主义核心价值观和中国梦公益广告宣传。《梦想E赞》专栏发布稿件234条，推广“浙江有礼·文明圣地”区域文明实践品牌。持续推出“榜样的力量”、“美丽余杭人”等专题专栏，宣传展示敬业奉献、助人为乐、见义勇为、孝老爱亲等先进人物感人事迹，以平凡微光汇聚城市文明星河。
2.传承繁荣优秀传统文化
参与策划“良渚文化”品牌传播和主题展览，持续深化良渚文化的价值阐释与公众传播。深入挖掘径山文化、运河文化、苕溪文化，策划26场主题鲜明、具有较大区域影响力的文化传播活动，其中，径山春茶季系列活动通过宋代点茶复原展示、径山茶宴非遗体验，推动茶文化从“静态遗产”向“活态体验”转化。策划非遗蓝染、油纸伞制作等体验活动，创作“发现苕溪之美”系列短视频，生动展示苕溪文化风情带的人文历史和民俗风情。纪录片《大径山》深入阐释径山茶文化千年历史，在浙江卫视首播当日获全国卫视收视率同时段第一。与浙江大学出版社签订共建协议，推动“中国历代绘画大系”保护利用研究项目落地运行。推出深度文化类栏目《读城》，以独特视角展示城市精神和人文气质。
3.推动提升科学素养
发挥浙江科创高地的资源优势，常态化报道人工智能等科技前沿领域的创新成果，对算力上天、全球最大超重力场启动等重大科技事件开展多形态、全方位、立体式宣传。开设科普余杭、科技周刊等专题专版，组织科普直播和青少年科普活动10场，参与人数超11万。
七、安全责任
中心切实扛牢政治责任，严守安全刊播底线，从严落实新闻报道“三审三校”制度。从压实责任、闭环管控、能力提升入手构建编审风控体系。健全应急预案，定期开展设施设备检查、安播应急演练和网络攻防演练。完成重要时期保障任务，全年未发生安全刊播事故。
八、道德责任
重视新闻职业道德建设，组织新闻采编人员深入学习、严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，坚守新闻伦理底线，坚决杜绝有偿新闻、虚假失实新闻等违规违纪行为。强化知识产权保护，尊重原创成果。层层签订党风廉政责任书，持续加强招投标、广告经营等重点领域监管，坚决防范廉政风险。深入开展“走转改、强四力”主题实践行动，严格执行新闻采访规范，主动接受行业与社会监督，广泛听取社会意见。2025年度未发生任何违法违规行为。
九、保障权益责任
1.保障合法权益
注重维护员工合法权益，发挥中心法务、工会等机构部门的积极作用，对记者的合法采访活动给予充分保护。加强相关宣传、培训，建立健全维权渠道，确保员工权益受到侵害时，能及时提供保护和申诉。
2.保障薪酬福利
截至2025年底，中心在岗职工全员依法签订劳动合同，按时足额发放劳动报酬，规范缴纳五险二金，严格执行相关休假制度，切实保障职工合法权益，着力构建规范有序、和谐稳定的劳动关系。
3.规范证件管理
严格按照国家新闻出版署工作要求，做好新闻采编人员记者证申领、核验及日常管理工作，按要求完成新闻采编人员记者证年度核验、申领新证及离职、退休人员记者证注销工作。
4.强化人才培养
用好融媒讲堂、周三夜学等平台载体，邀请专家学者开展马克思主义新闻观、精品创优研讨等主题培训15场。实施《人才素质培养提升工作方案》，开展年轻干部跟踪培养专项行动，选派青年干部人才30余人次参与东西部协作、重点项目建设、重大宣传报道。全年新增杭州市高层次人才10人，人才占比超25%。
十、合法经营责任
余杭区融媒体中心（余杭传媒集团）坚持守法经营、诚信经营，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。严格遵守《中华人民共和国广告法》《广播电视广告播出管理办法》等法律法规，规范开展经营活动。全年无违规广告通报及行政处罚。严格落实采编与经营两分开，采编人员不承担经营创收任务，经营人员不参与采编业务。
十一、后记
1.不足
主要存在三个方面的问题和短板：一是主流舆论引导力、传播力还难以满足区域高质量发展要求；二是适应互联网生产传播的采编队伍整体转型进程还不够快；三是传媒新产业拓展亟待实质性突破。
2.改进举措
2026年，中心将锚定“一体化运行”改革方向，紧扣“传播力先行”重点关键，深入探索具有余杭特色的县融系统性变革路径，重点从四个方面落实改进举措：一是加强经济宣传和舆论引导，不拘一格迭代主题报道融合创新打法；二是着力提升百万级千万级现象级爆款的持续输出能力，不遗余力创新融媒表达锻造新质传播力；三是大兴学习之风打造学习型组织，在全力攻坚精品创优实践中快速提升采编队伍融媒素养；四是接续探索和丰富拓展“村社信息枢纽”功能，在传媒服务和赋能区域发展中加快培育市场竞争力。
